中共中央辦公廳、國務院辦公廳5月21日印發了《關於推動根本養老服務系統建造的定見》。這是我國對推動根本養老服務系統建造，實現老有所養、老有所依作出的重要基礎性準則安排，是我國養老服務發展史上的一個重要裏程碑。

　　

　　《定見》清晰，根本養老服務是指由國家直接供應或許經過必定方式引導相關主體向老年人供應旨在實現老有所養、老有所依所必需的基礎性、普惠性、兜底性服務。建造根本養老服務系統要堅持基礎性、普惠性、共擔性和系統性原則，著眼保證老年人的根本生活和照顧需求，使所有契合條件的老年人可以方便可及、大致均等地獲得根本養老服務。

　　

　　「十四五」時期重點聚集老年人面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的根本養老服務需求。到2025年，根本養老服務準則系統根本健全，根本養老服務清單不斷完善，服務目標、服務內容、服務規範等清晰清晰，服務供應、服務保證、服務監督等機製不斷健全，根本養老服務系統掩蓋全體老年人。

　　

　　建立服務清單準則 清晰三大類服務項目《關於推動根本養老服務系統建造的定見》清晰要求，建立根本養老服務清單準則，用清單的方式清晰根本養老服務目標、服務內容、服務規範等。

　　

　　《國家根本養老服務清單》的內容，包括物質幫助、照護服務、關愛服務等三大類16個服務項目。

　　

　　物質幫助方面包括：到達待遇享用年紀的老年人享用職工根本養老保險和城鄉居民養老保險；為80周歲及以上老年人發放高齡補助；為經濟困難的老年人供應養老服務補助；為經確定生活不能自理的老年人供應護理補助；為歸入最低生活保證規模的老年人供應最低生活保證；經確定契合條件的殘疾老年人享用困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補助；對生活無著的漂泊、乞討老年人依照有關規定給予救助。

　　

　　照護服務方面包括：對65周歲及以上老年人進行老年人能力歸納評價；對經濟困難的老年人進行家庭適老化改造；對經確定生活不能自理的老年人供應家庭養老支持服務；對特困老年人進行會集供養或許渙散供養；對國家和社會作出特殊貢獻的老年人供應會集供養服務；計劃生育特殊家庭老年人優先享用機構養老。

　　

　　關愛服務方面，面向煢居、空巢、留守、失能等特殊困難老年人供應探訪關愛服務。

　　

　　《國家根本養老服務清單》清晰的目標、項目、內容等，依據經濟社會發展水平、財力情況等要素動態調整。省級政府製定並發布的清單應當包括《國家根本養老服務清單》中的服務項目，且掩蓋規模和實現程度不得低於《國家根本養老服務清單》要求。